(1944-2018) Consigliere di Stato dal 2001, ha diretto il servizio bilancio del Senato dalla sua istituzione al 1996. È stato capo di gabinetto del ministro del Tesoro Ciampi, segretario generale della presidenza del Consiglio (Governo D’Alema), capo di gabinetto del ministro dell’Economia e delle Finanze Padoa-Schioppa. Ha scritto numerose pubblicazioni su temi di finanza pubblica e sulle istituzioni del bilancio italiane. Con Castelvecchi ha pubblicato A nostre spese. Crescere di più tagliando meno (2013), La voragine. Inghiottiti dal debito pubblico (con Marcello Degni, 2012), vincitore del Premio Santa Margherita Ligure, e nel 2017 Il bilancio è un bene pubblico.